El lunes 13 de septiembre, el presidente Alberto Fernández presentó una nueva Ley de Desarrollo de Proveedores y Compre Argentino para impulsar la creación de empleos privados.

El proyecto de Ley de Compre Argentino, Desarrollo de Proveedores y Compras para la Innovación apunta a generar 30.000 nuevos empleos privados, fomentar la inversión de $ 40.000 millones anuales adicionales en innovación y ahorrar US$ 500 millones de divisas al año.

Presentado este mediodía por Fernández y Kulfas, propone la modificación de la actual Ley 27.437, sancionada en 2018, que "tiene grandes limitaciones para que el Estado pueda utilizar su poder de compra como herramienta para el desarrollo".

Los principales objetivos son promover una mayor participación de la industria nacional en las compras públicas; generar un aumento en el empleo; y estimular inversiones y transferencias de tecnología hacia los sectores de la economía nacional con mayores capacidades tecnológicas y productivas.

Sobre la ley

Según se informó desde Casa Rosada, el objetivo de la iniciativa es promover una mayor participación de la industria nacional en las compras públicas, generar puestos de trabajo y estimular el desarrollo de inversiones y transferencias de tecnología hacia los sectores de la economía nacional con mayores capacidades productivas, y estimular y regular el rol de las compras públicas en la innovación y en el agregado de valor en sectores estratégicos.

La ley actual (N°27.437), que fue sancionada en 2018, “cuenta con grandes limitaciones para que el Estado pueda utilizar su poder de compra como herramienta para el desarrollo”, afirmaron desde el Gobierno. De esta manera, se espera con estas modificaciones generar 30 mil nuevos empleos privados, fomentar la inversión de 40.000 millones de pesos anuales adicionales en investigación, desarrollo e innovación al año, y ahorrar 300 millones de dólares de divisas anuales.

Entre los beneficios, enumeran que provocará el aumento de la producción nacional, la generación de empleo, el aumento de la inversión en Desarrollo e Innovación, el impacto federal positivo en empresas proveedoras de todo el país, el desarrollo de proveedores en sectores estratégicos como hidrocarburos o minería, y el crecimiento de nuevos sectores productivos vinculados a la demanda del Estado.

En números, el Ministerio de Desarrollo Productivo proyecta un impacto económico de 30.000 nuevos empleos privados; $ 40.000 millones adicionales de inversión en investigación, desarrollo e innovación al año; y US$ 300 millones de ahorro de divisas anuales.

Entre las principales modificaciones a la actual ley, se amplía el alcance a nuevos sujetos; se crea la herramienta de compras públicas para la innovación; se establecen herramientas de alto impacto que estimulen el desarrollo de la industria nacional; se promueve el desarrollo de la industria nacional a través de las compras públicas en sectores estratégicos.

También, busca ampliar el alcance de los Acuerdos de Cooperación Productiva y mejora del funcionamiento de la herramienta; garantizar el acceso a la información para fortalecer el cumplimiento del régimen y planificar la promoción de la provisión local; mejorar las condiciones financieras para favorecer el acceso de la industria local a las compras públicas; promover la articulación entre oferentes locales y organismos contratantes; fortalecer el plan de desarrollo de proveedores nacionales; y unificar el valor del módulo que se aplica en la Ley con el de ONC.

Las compras públicas son aquellos bienes y servicios que realiza el Estado Nacional, sus organismos o las empresas públicas. Representan alrededor del 13% del PBI, por lo que tienen un peso significativo en la economía nacional. Son una herramienta de desarrollo productivo porque el Estado, con su poder de compra, puede apoyar el crecimiento y desarrollo de empresas nacionales, sobre todo en sectores estratégicos e innovadores.

El 65% de los proveedores del Estado son empresas privadas nacionales. En tanto, el 97% de esas empresas proveedoras son PyMEs. Esto refleja la importancia del impulso de las compras públicas nacionales como herramienta estratégica para el desarrollo local.